Rīga 7°C, apmācies, bez nokrišņiem, R vējš 3m/s
Ceturtdiena, 2024. gada 25. aprīlis 16:45
Vārda dienas: Bārbala, Līksma
2016. gada “izbraukumu sezonu” Latvijas Pašvaldību izpilddirektoru asociācijas biedri 4. martā uzsāka Ozolnieku novadā, turklāt tik kuplā pulkā (vairāk nekā 150 dalībnieku!), ka mājiniekiem lika saspringt, lai Tautas nama mājīgajās, bet ne bezizmēra telpās visi justos gaidīti un ērti. Paldies mājiniekiem, kam uzņemšana izdevās godam, galvenokārt tāpēc, ka rūpes vietējie pildīja vienotā sadarbības komandā – ar patiesu prieku un nešķirojot viesmīlības pienākumus, sākot ar mazajiem kārtības rūķētājiem līdz novada vadības duetam.
Par to Ozolniekos ir īpašs stāsts, jo domes priekšsēdētājs Pēteris Veļeckis ilgus gadus vadīja, uzticīgi sekojot LPIA devīzei: “Gods kalpot izpilddirektoriem!”, bet tagad kļuvis par novada galveno personu, kura lietpratīgāk nekā citviet spēj sadarboties ar izpilddirektoru Jāni Poču. Uzrunā sveicot savus bijušos kolēģus, P. Veļeckis viņiem novēlēja labu sadarbību ar politiķiem. Viņš atgādināja seno teicienu: “Ja jaunība zinātu, ja vecums varētu.” Ozolnieku vadības veiksme esot abu šo dotumu savienībā. Iecirtīgai robežšķirtnei starp lēmējvaru un izpildvaru Ozolniekos nevar būt vietas. To ciemiņi izbaudīja pat negaidītā rakursā – vētrainu aplausu pavadībā ģitāras un trombona “duets” aizrautīgi nospēlēja visiem zināmo “Those were the days”.
LPIA izbraukuma seminārs bija īpašs arī tāpēc, ka izpilddirektoriem nācās pieņemt atbildīgu lēmumu – balsot par izmaiņām LPIA nolikumā. Vienbalsīgi akceptēto precizējumu nepieciešamību diktēja dokumentā līdz šim nepiefiksētās izmaiņas:
pēc 2009. gada mainījās pašvaldību struktūra; Latvijā ieviests eiro;
iepriekš nebija skaidri formulēta LPIA institūciju ievēlēšana (valdi arī turpmāk vēlēs pēc reģionālā principa, kā tas notiek jau kopš 2009. gada) un darbība;
oficiāli vajadzēja precizēt pārstāvniecību balsošanai;
nolikumā nebija noteikta sanāksmju un semināru kārtība;
par biedru maksas iespējamām izmaiņām lems LPIA sapulce, ne biežāk kā reizi divos gados.
Izskaidrojums semināra dalībnieku lielajam skaitam ir pavisam vienkāršs – iecerētā tematiskā daudzpusība izpilddirektorus mudināja Ozolniekos ierasties kopā ar šo jomu speciālistiem. Mājastēva Jāņa Poča stāstījums par novadu (cerams, ka šo un citas sanāksmes prezentācijas saskaņā ar “padomdevēja” ieteikumiem pratīsiet atrast), protams, interesēja visus, turklāt “priekšnesums” bija sprintera cienīgā tempā.
Perfekts novietojums – netālu no Rīgas – “Piejelgavā”. 28,5 tūkstošu hektāru teritorijā trijos pagastos (Cenu, Ozolnieku un Salgales) dzīvo 10 698 iedzīvotāji. Lielo infrastruktūras projektu dēļ 13,5 miljonu budžetā 2016. gadā izglītībai nav iedalīta tradicionālā puse līdzekļu, toties stāstījumā gan dominēja jaunās paaudzes motīvs. Interesanti, ka uz četrām pirmsskolas izglītības iestādēm rindā ir 388 mazuļi, bet izrādās, ka Ozolnieku novadā šo skaitli veido visi jaundzimušie. Novada jaunās paaudzes rindas ir tik kuplas, ka spēj pārliecinoši aizpildīt četras pirmsskolas izglītības iestādes (vietu trūkuma dēļ plānotas divas piebūves), trīs pamatskolas un vienu vidusskolu. Novadā darbojas ne tikai Ozolnieku mūzikas skola, bet vēl otra radniecīga iestāde – Salgales mūzikas un mākslas skola. Savukārt bērnu un jauniešu centri ir seši (!) – Ānē, Brankās, Emburgā, Garozā, Ozolniekos un Tetelē, un tās vis nav “tusiņu” vietas. J. Poča pārliecība ir tāda, ka tieši jaunajiem jābūt par sabiedrības virzītājspēku. Centri šo ieceri godam pilda, esot pat īstenoti “Timuram un viņa komandai” radniecīgi projekti.
Prezentācijā, protams, bija stāstījums arī par amatieru kolektīviem un pulciņiem, kas darbojas divos pagalam pārslogotajos kultūras namos. Veselīga un aktīva dzīvesveida kults esot tik jūtams, ka ar diviem esošajiem sporta namiem ir par maz. Turklāt novada zīmols ir arī Latvijā slavenām komandām – volejbola komandai “Poliurs/Ozolnieki” un volejbola klubam “Ozolnieki”; virves vilcējiem un skrējējiem. Novadā īstenoto projektu un lielāko uzņēmumu garo sarakstu necitēšu. Taču prezentācija jau priekšlaikus paredzēja īpašo jautājumu, ko laikam uzdod daudzi: “Kā jums ar ķīniešiem?” Protams, šos brīvprātīgos iebraucējus nevar vienādot ar patvēruma meklētājiem, tomēr problēmu no 124 citas kultūras ļaužu iebraukšanas Ozolniekos netaisa. Integrācija notiek pašsaprotami un neformāli, turklāt dažu labu prasmi ķīnieši var ierādīt mūsējiem (viņi tur zosis, bet mēslus cītīgi savāc plastmasas maisiņos, saglabājot tīru vidi!). Savu desmit minūšu ekspresstāstījumu pabeidzis ar populārajiem novada svētkiem, Jānis Počs svētku izjūtu radīja arī ciemiņiem. Divus priekšnesumus sniedza Ozolnieku mūzikas skolas audzēkņu sitamo instrumentu ansamblis, bet tam sekoja raksta ievadā minētais priekšsēdētāja un izpilddirektora duets.
Veselība. Veselības ministrijas Investīciju un Eiropas Savienības fondu uzraudzības departamenta ESF plānošanas, izvērtēšanas un uzraudzības nodaļas vecākā referente Kristīne Karsa skaidroja, kā pašvaldības varēs uzlabot pieejamību veselības veicināšanas un slimību profilakses pakalpojumiem, jo īpaši sociālās atstumtības un nabadzības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem. Arī to, kāpēc pašvaldībām svarīgi iesaistīties Nacionālajā veselīgo pašvaldību tīklā – SAM 9.2.4. līdzekļus (38,7 miljonus eiro) varēs saņemt tikai tīklā iesaistījušās pašvaldības. Detalizētāk par noteikumiem un prasībām – prezentācijā.
Jaunatne. Ozolnieku novads atrodas blakus Jelgavai, kas pērnā gada nogalē tika nominēta “Latvijas Jauniešu galvaspilsētas 2016” godam. Tāpēc Izglītības un zinātnes ministrijas (IZM) Politikas iniciatīvu un attīstības departamenta pārvaldes vecākā referente Marika Arkliņa izpilddirektorus iepazīstināja ar Latvijas jaunatnes aktuālo statistiku un problēmām, bet Jelgavas pilsētas domes Sabiedrības integrācijas pārvaldes jaunatnes lietu speciāliste Jeļena Grīsle atklāja, kādas aktivitātes paredzētas “jauniešu galvaspilsētā”, liekot uz brīdi justies jaunam ikvienam zālē sēdošajam.
Pašu jauniešu domas klātesošie varēja uzzināt, noskatoties nelielu videofilmu par to, kādā pašvaldībā viņi vēlas dzīvot. Jaunatnes politika Latvijā arvien vēl attīstās, tāpēc daudz līdzekļu velta dažādiem pētījumiem. Kaut gan pat bez monitoringa ir skaidrs, ka patstāvīgas dzīves sākumā vissvarīgākais ir piemērota darbavieta, taču to atrast izdodas ne visiem. IZM pārstāve uzsvēra brīvprātīgā darba nozīmi, jo tas paver iespēju apgūt praktiskā darba pieredzi. Katru gadu Latvijā godina brīvprātīgā darba veicējus.
104 pašvaldībās ir jauniešu speciālisti, darbojas 182 jauniešu centri (izkristalizējas četri dažādi modeļi – neformālie izglītības centri, jauniešu atpūtas laika klubi, brīvā laika klubi un kombinētais modelis, kur gan neformālā izglītība, brīvā laika klubi un atpūtas vieta), 27 pašvaldībās to pagaidām nav. 45 pašvaldībās izstrādāts jaunatnes plānošanas dokuments – darba ar jaunatni stratēģija. Tiem, kuri ir tikai “jauniešu ceļa” sākumā, Marika Arkliņa ieteica IZM izveidoto un mājaslapā publiskoto metodisko materiālu “Iesācēja portfelis”, kas palīdzēs pašvaldībām darbā ar jauniešiem un izstrādāt rīcībpolitiku jaunatnes jomā.
Darba tiesiskās attiecības. Šis temats bija likumsakarīgs turpinājums LPIA februāra sanāksmei, jo diskusijās ar Valsts kontroles un KNAB pārstāvjiem tomēr palika līdz galam nenoskaidroti jautājumi. Valsts darba inspekcijas (VDI) Darba aizsardzības nodaļas vadītāja Sandra Zariņa iepazīstināja ar veikto pārbaužu rezultātiem darba tiesisko attiecību jomā, kā arī atklāja visai skumjo statistiku par nelaimes gadījumiem darbavietās un to cēloņiem.
2015. gadā veiktas 10 654 pārbaudes, 69% atklāti pārkāpumi darba aizsardzībā, grēko arī apmācībās un veselības pārbaudēs. Pērn darbavietās reģistrēti 1709 nelaimes gadījumi. Katrā desmitajā gadījumā cēlonis bija alkohols, antirekords bija 3,33 promiles. Darbavietā dzīvību zaudē 92% vīrieši un 8% sieviešu, viņu vidējais vecums 53 gadi. Pārējo pētiet paši! VDI neesot pamata pašvaldībām pārmest nelaimes gadījumu slēpšanu, valsts pārvaldē strādājošajiem negadījumu cēlonis lielākoties ir kritiens. 2016. gadā inspekcija pārbaudes turpinās. Baidīties no pārbaudēm nevajag, jo katrs darba devējs ir ieinteresēts, lai viņa padotie būtu sveiki un veseli.
Atsevišķus riskus norādīja VDI Zemgales reģionālās pārvaldes vadītājs Valdis Dūms (piemēram, riskanti ļaut strādāt cilvēkam vienam, jo bijis gadījums, kad 50 cm grāvī noslīka cilvēks, kam pēkšņi uznāca lēkme), bet Darba tiesību nodaļas Konsultatīvā centra vadītāja Zaiga Strode aicināja preventīvi sadarboties ar inspekciju, lai precīzi ievērotu darba tiesisko attiecību normas. Viņa norādīja uz izmaiņām, kas pēdējā laikā stājušās spēkā darba likumdošanā – Darba likuma 115. panta izmaiņas un MK noteikumi Nr. 656. Īpaši jāpievērš uzmanība, ka mainīta stundas likme!
NB! Z.Strodes prezentācijai pievērsiet īpašu uzmanību, jo tajā ir atbildes uz iepriekš iesūtītajiem jautājumiem – par pedagogu atalgojumu, ja sanāk strādāt vairāk par 40 stundām nedēļā; par amatierkolektīvu vadītāju atlīdzības noteikšanu; par darba apmaksu komisijās un komitejās novada domes štata darbiniekiem un citi.
Tomēr pat pēc aktīva “jautājumu un atbilžu seansa” palika dažas pretrunas ar februārī dzirdēto.
Varbūt izeju var rast, izmantojot SIA “Future Development” valdes locekles Daigas Rečas izklāstīto kompetentas institūcijas piedāvājumu darba aizsardzības sistēmas sakārtošanai un uzturēšanai iestādēs un uzņēmumos.
Ugunsdrošība. Februāra sanāksmē ieskanējās bažas arī par nesaprašanos ar ugunsdrošības inspektoriem, tāpēc, operatīvi reaģējot uz “tautas balss” prasībām, seminārā bija uzaicināts VUGD Ugunsdrošības uzraudzības pārvaldes priekšnieks Dzintars Lagzdiņš, kurš uzklausīja saviem kolēģiem adresētos pārmetumus un centās skaidrot situāciju.
NB! Arī Dz. Lagzdiņa prezentācijā ir atbildes uz iepriekš iesūtītajiem jautājumiem, kas noteikti noderēs arī pārējiem, piemēram, par iemesliem, kāpēc VUGD nesaskaņo būvprojektus; kā tiek konstatēti ugunsdrošības pārkāpumi; par ugunsdzēsības dienestiem un to koordināciju.
Civilā aizsardzība. Pašvaldībām joprojām ir daudz iebildumu pret topošo Civilās aizsardzības un katastrofas pārvarēšanas likumu. VUGD Civilās aizsardzības pārvaldes nodaļas priekšnieks Ivars Nakurts centās skaidrot ne tikai situāciju civilās aizsardzības jomā, bet arī likuma tapšanas nianses. Acīmredzot pēc likuma pieņemšanas būs vēlreiz jātiekas ar izpilddirektoriem.
Šoreiz viņš līdzi bija atvedis “ciemakukuli” – bukletu ar padomiem rīcībai ārkārtas situācijās. Tie, kas sanāksmē nepiedalījās, materiālu var atrast LPS mājaslapā, tomēr jāatzīst, ka pēdējo mēnešu notikumi uzrāda kādu bukletā neietvertu jautājumu – kā rīkoties, ja noticis terora akts.
Pēc tematiski daudzpusīgā semināra diskusijās iekarsušos prātus tīkami atslogoja mājinieku ieplānotie Ozolnieku novada apskates objekti – Jāņa Čakstes atdzimušās dzimtas mājas “Auči” un divi rosīgi pašmāju uzņēmumi. SIA “Poliurs” cauruļvadu un plastmasas cauruļu tirgū spējis noturēties jau desmit gadus, bet piecgadīgā “Nordic Homes” ražotās koka karkasu konstrukcijas, moduļi un paneļi pārtapuši privātmājās, sabiedriskajās ēkās un daudzstāvu namos Eiropas Savienības valstīs, galvenokārt Lielbritānijā, kur Liverpūlē par latviešu veikumu atgādina pat deviņstāvu studentu kopmītne.
***
PADOMDEVĒJS LPIA SANĀKSMJU “IZSEKOŠANĀ”
Pirms stāsta par 2016. gada pirmajām izbraukuma sēdēm šoreiz no “Loga” puses nepieciešami daži skaidrojumi. Daļa cītīgāko LPS notikumu līdzjutēju jau pamanījuši to, ka tīmeklī darbu sākusi Latvijas Pašvaldību savienības jaunā mājaslapa. Tā ir bagātināta ar daudz mūsdienīgākām iespējām un apjomīgākām informācijas krātuvēm, taču pirmajā reizē, to apgūstot, varētu noderēt daži paskaidrojumi.
Visus aizvadītos gadus Latvijas Pašvaldību izpilddirektoru asociācijas (LPIA) informāciju varēja atrast sadaļā “Profesionālās apvienības”. Izpilddirektoru asociācija tur pieminēta joprojām, taču, atverot pazīstamo nosaukumu, šeit atradīsiet tikai pamatinformāciju un kontaktus. Vēršu uzmanību, ka te joprojām iespējams atskatīties pagātnes notikumos – uzklikšķinot uz norādes “LPIA sēžu dokumenti no 2010. gada līdz 2015. gadam (ieskaitot) – skatāmi un lejupielādējami šeit”.
Tomēr jaunajā interneta vietnē izpilddirektori nav piemirsti, taču 2016. gada sanāksmju un semināru materiāli meklējami citādāk. Augšējā līnijā jāizvēlas norāde “Pašvaldību darbiniekiem”. Atverot to, lapas kreisajā malā meklējiet sadaļu “LPS komiteju dokumenti”. Tad meklētājā ierakstiet nepieciešamo informāciju:
pretim uzrakstam “Pēc komitejas” no piedāvātajiem variantiem izvēlieties “Latvijas Pašvaldību izpilddirektoru asociācija”;
pretim uzrakstam “Pēc laika intervāla” jāieraksta jūs interesējošais datums. Ja to precīzi nezināt, bet gribat iepazīties ar, piemēram, LPIA marta sēdes materiāliem, norādiet laiku no 01.03.2016. līdz 31.03.2016.;
nospiediet “Meklēt”, un drīz vien jums piedāvās ierakstu “Latvijas Pašvaldību izpilddirektoru asociācija – 3; 04.03.2016.”.
Aktivizējot šo uzrakstu, jums atvērsies Ozolniekos notikušās sanāksmes protokols un – kas ir vēl vērtīgāks jaunums – pielikumi un prezentācijas vis vairs nav jāmeklē mapītē, bet sanāksmes tematam atbilstošajā vietā tie pievienoti protokolam. Atliek tikai uzraksta “Pielikumi” papildrūtiņā nospiest zīmīti “+”. Tai pārvēršoties “–”, parādīsies atbilstošā prezentācija.
Kāpēc tik detalizēts skaidrojums? Tieši tāpēc, lai šo – maksimāli pilnīgoto iespēju – iepazītu un izmantotu tie, kuri LPIA sēdē nevarēja piedalīties klātienē, un, protams, arī tie, kuri vēlas cītīgāk studēt kādu no sanāksmes prezentācijām (reizēm, lielas zāles tālākajās rindās sēžot, to nemaz nav viegli izdarīt, t.i., saskatīt).
Stāstu arī tāpēc, lai lasītājiem izskaidrotu to, ka turpmāk LPIA sanāksmju un semināru izklāstos atgādināsim tikai svarīgāko par iztirzātajiem tematiem, sīki neatkārtojot prezentācijās rakstīto (to katrs interesents, cerams, pratīs atrast pēc iepriekšminētajiem padomiem). Galveno vērību veltīsim diskusijām un vizuālajiem materiāliem, dodot iespēju žurnāla lasītājiem kaut vai neklātienē pabūt objektos, kurus kā īpašas “odziņas” saviem ciemiņiem izrādīja LPIA izbraukuma sēdes saimnieki.
Laikraksta redakcija atrodas Mazā Pils iela 1, Rīga LV-1050
Redakcijas e-pasta adrese: [email protected]
Lursoft laikrakstu bibliotēkā pieejami raksti no 03.01.2011 līdz 17.08.2017