Eiropas Savienībai būs nepieciešama liela izveicība, lai, Viļņas samitam pienākot, spētu pieņemt lēmumus, kurus gaida dažas no austrumu programmas dalībvalstīm, kā arī laikus apsvērtu pasākumu virkni, kurus visdrīzāk būs nepieciešamība izvērst dzīvē.