Rīga 15°C, mākoņains, bez nokrišņiem, D vējš 5m/s
Sestdiena, 2024. gada 27. aprīlis 14:49
Vārda dienas: Klementīne, Raimonda, Raina, Tāle
29. janvārī Pašvaldību savienībā notika uzņēmējdarbības tīkla diskusija “Publiskas personas līdzdalības kapitālsabiedrībā izvērtējuma juridiskie un ekonomiskie aspekti”. Diskusiju vadīja LPS padomniece uzņēmējdarbības jautājumos Andra Feldmane, un tajā piedalījās gan eksperti Zane Norenberga un Kaspars Timofejevs, gan pašvaldību pārstāvji.
Kopš 1. janvāra spēkā ir grozījumi Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likumā, kuri nosaka: turpmāk lēmumus par kapitāla daļu pārvaldību pieņems pašvaldības izpilddirektors vai ar viņa rīkojumu noteikta cita viņam pakļauta amatpersona, piemēram, pašvaldības struktūrvienības vadītājs, kuram uzticēta kapitāla daļu pārvaldība.
Savukārt Valsts pārvaldes iekārtas likumā paredzēts, ka pašvaldībām savas kapitālsabiedrības ir jāpārvērtē ne retāk kā ik pēc pieciem gadiem.
Lai novērstu risku, ka pašvaldība nepamatoti iesaistās komercdarbībā un tādējādi kropļo konkurenci, Konkurences padome ir veikusi grozījumus Konkurences likumā. Tāpat Konkurences padome sagatavojusi informatīvu materiālu (šeit https://www.kp.gov.lv/files/documents/Informat%C4%ABvais%20materi%C4%81ls_Priek%C5%A1noteikumi%20PP%20l%C4%ABdzdal%C4%ABbai%20kapit%C4%81lsabiedr%C4%ABb%C4%81%20un%20t%C4%81s%20izv%C4%93rt%C4%93%C5%A1ana.pdf) par priekšnoteikumiem publiskas personas – valsts un pašvaldību – līdzdalībai kapitālsabiedrībā, kā arī konkurences neitralitātes izvērtēšanas vadlīnijas (šeit https://www.kp.gov.lv/files/documents/Konkurences%20neitralit%C4%81tes%20Vadl%C4%ABnijas.pdf), kuru mērķis ir veicināt publisku personu izpratni par konkurences neitralitāti un grozījumiem Konkurences likumā.
“Šobrīd sakritis tā, ka pašvaldībām ir uzlikts pienākums savas kapitālsabiedrības vērtēt caur vairāku likumu regulējumu – gan jauna kapitālsabiedrības pārrauga nozīmēšana, gan savas līdzdalības pārvērtēšana kapitālsabiedrībās un akciju sabiedrībās, izvērtējot pašvaldības kapitālsabiedrības pamata darbību un papildus darbību atbilstību konkurences neitralitātes principiem. Tāpat tas nozīmē izstrādāt jaunus saistošos noteikumus,” norādīja Andra Feldmane, atklājot diskusiju un iezīmējot uzņēmējdarbības tīkla sasaukšanas mērķi un apspriežamo tematu.
Diskusijā tika apskatīti jautājumi, kas pašvaldībām jāietver izvērtējumā, lai izdarītu juridiski un ekonomiski pamatotu secinājumu, ka kapitālsabiedrības darbība nerada nepamatotu konkurences ierobežošanas risku.
Uzņēmējdarbības tīkla sanāksmes dalībnieki mēģināja izveidot savu “universālo” metodi, lai vērtēšanā iegūtu atbildes uz četriem jautājumiem:
1) vai tiek novērsta tirgus nepilnība, skatot to konkrētā pakalpojuma reģionā;
2) vai varam garantēt, ka pakalpojumi vai radītās stratēģiskās preces konkrētā administratīvajā teritorijā, iznomājot/atsavinot tās privātajam, dzīvos ilgi, vai mums ir garantija par šā privātā uzņēmēja biznesa plāna ilgtspēju, vai nevar veidoties situācija, kad privātais savas peļņas vārdā var arī atteikties no pakalpojuma sniegšanas;
3) vai tiek pārvaldīti tādi īpašumi, kas ir stratēģiski svarīgi pašvaldības administratīvās teritorijas attīstībai, vai pastāv iespēja attīstīt arī papildu darbības un tādā veidā radīt papildu pievienoto vērtību, vai šajā jomā darbojas arī citi uzņēmēji un varam runāt par alternatīvām;
4) vai, novērtējot konkrētās preces/pakalpojumus, varam runāt par vertikālo integritāti, kas nozīmē, ka viens pamata pakalpojums rada iespēju attīstīt otru (piemērs: Getliņu poligona blakusprodukts ir siltums, ko aizvada uz siltumnīcu un audzē tomātus).
Vairāk lasiet šeit (https://www.lps.lv/lv/zinas/lps/5342-pasvaldibam-jaiecel-jauns-kapitaldalu-parvalditajs-un-jaizverte-savas-kapitalsabiedribas).
Laikraksta redakcija atrodas Mazā Pils ielā 1, Rīga LV-1050
Redakcijas e-pasta adrese: [email protected]
Lursoft laikrakstu bibliotēkā pieejami raksti no 01.01.2018 līdz 20.08.2021