Piektdiena, 2026. gada 13. novembris 20:27
Vārda dienas: Eižens, Jevgeņija, Jevgeņijs
Lietuvā reģistrētajam "Transrevis" pārvadājumi Vidzemē bija jāuzsāk ar šā gada 1. janvāri, taču tas nenotika un, visticamāk, nenotiks vēl vairākus mēnešus.
Cēsu, Limbažu un Siguldas autobusu reģionālās satiksmes maršrutos aizvadītā gadā nogalē jau trešo reizi atkārtotā Autotransporta direkcijas (ATD) iepirkumā uzvarējis ar karteļa vienošanos saistīts uzņēmums, kas turklāt nespēj nodrošināt pakalpojuma uzsākšanu: šādu ainu janvārī izgaismojuši žurnālisti. Neskaitāmas problēmas ar iepirkumiem reģionālās autobusu satiksmes nodrošināšanai notiek regulāri. Kā tas nāk, ka "CATA" – viens no lielākajiem autotransporta uzņēmumiem Vidzemē ar vismaz pusgadsimtu ilgu pastāvēšanas vēsturi un labu reputāciju – valsts pasūtījuma iepirkumos nespēj uzvarēt pat savos mājas maršrutos? Cēsu, Limbažu un Siguldas autobusu reģionālās satiksmes maršrutos aizvadītā gadā nogalē jau trešo reizi atkārtotā Autotransporta direkcijas (ATD) iepirkumā uzvarējis ar karteļa vienošanos saistīts uzņēmums, kas turklāt nespēj nodrošināt pakalpojuma uzsākšanu: šādu ainu janvārī izgaismoja kolēģi no televīzijas raidījuma "De facto".
Pērn pavasarī ATD izsludinātajā iepirkumā par pasažieru pārvadājumiem ar autobusiem Cēsu, Limbažu un Siguldas apkaimēs plānotā līguma summa bijusi 28,838 miljoni eiro trīs gadu laikā. Novembrī ATD iepirkuma komisija starp trim pretendentiem kā labāko izvēlējās UAB "Transrevis" – Lietuvā reģistrētu uzņēmumu, kas cieši saistīts ar Latvijā skandālos ierauto SIA "Latvijas Sabiedriskais autobuss".
"Transrevis" faktiskie īpašnieki izrādījušies tie paši, kas Latvijā strādājošajam "Latvijas Sabiedriskajam autobusam" – pārvadājumu kartelī pieķertajam uzņēmumam, kas valsts iepirkumos piedalīties nevar.
Pasažieriem nav jāuztraucas?
Neskaitāmas problēmas, kas ATD organizētajiem ilgtermiņa iepirkumiem reģionālās autobusu satiksmes nodrošināšanai, notiek regulāri. Tomēr Cēsu, Limbažu un Siguldas maršruti izrādījušies pavisam īpaši, jo tiem pārvadātāju ATD nevar atrast jau ilgstoši. Pirmo iepirkuma konkursu izbeidza bez rezultāta, otrajā par uzvarētāju pasludināja "Nordeka", kas pakalpojumu sniegšanu laikus sniegt nespēja, un līgums pēc attiecīga tiesas lēmuma ATD bija jālauž. Iespējams, līdzīga situācija izveidojusies arī šajā reizē, jo iepirkuma uzvarētajam, Lietuvā reģistrētajam "Transrevis" pārvadājumi bija jāuzsāk ar šā gada 1. janvāri, taču tas nenotika, un, visticamāk, nenotiks vēl vairākus mēnešus. Par to "Transrevis" pārstāvji valsts deleģētajiem uzraugiem pavēstījuši pērn decembra sākumā – pakalpojumu varot uzsākt apmēram pusgada laikā.
Šoreiz neiztirzāsim ATD kompetenci, kas kļūdas un piesegšanas apjomīgā iepirkuma sakarā nekad nav atzinusi un pastāvīgi uzsver, ka darbojas "likumdošanā noteiktajos ietvaros". "Latvijas Avīze" kārtējo problēmu sakarā iepirkumu organizētājam vaicāja: vai Cēsu, Limbažu un Siguldas iedzīvotājiem nav iemesla satraukumam par pārvadājumu pārtraukšanu?
ATD vārdā uz to atbildēja direkcijas Komunikācijas daļas vadītājs Viktors Zaķis: "ATD ar Iepirkumu uzraudzības biroja lēmumu ļaut slēgt līgumu ar Lietuvas kompāniju "Transrevis" par reģionālajiem autobusu pārvadājumiem Cēsu, Limbažu un Siguldas apkārtnēs iepazinās 14. janvārī. ATD Iepirkumu komisijas uzdevums ir izanalizēt iespējamos turpmākos risinājumus situācijā, kas ir izveidojusies, un pieņemt lēmumu tālākajai rīcībai. Vienlaicīgi jāatzīmē, ka no 2025. gada 1. janvāra ar termiņu līdz 2026. gada 30. jūnijam reģionālo autobusu maršrutu tīkla daļās – Cēsis, Limbaži un Sigulda – ir noslēgts tiešā piešķīruma līgums par pakalpojuma nodrošināšanu ar pārvadātāju "CATA", kas nozīmē, ka pasažieriem nav iemesla satraukties par pakalpojuma nodrošināšanu."
"CATA" – pastāvīgais pagaidu risinājums?
Nav pirmā reize, kad akciju sabiedrība "Cēsu autotransporta apvienība" jeb "CATA", pamatā zaudējot "kartelistiem", neuzvar sev labi pazīstamu maršrutu iepirkumos. Taču pēc tam ir kā glābšanas riņķis un, saņemot īpašus ATD deleģējumus, nodrošina pakalpojuma nepārtrauktību, kamēr uzvarētājiem labpatīkas konkursā solīto pakalpojumu nodrošināt.
Vislabāk tas atmiņā palicis tā sauktajā Ogres un Aizkraules autobusu maršrutu lotē, kur nu jau pirms vairākiem gadiem uzvarēja "Liepājas autobusu parks", bet autobusus un šoferus noteiktajā laikā nodrošināt nespēja. Pakalpojumu turpināja "pagaidu risinājums" "CATA", lai arī pašvaldību vadītāji, jo sevišķi Ogres mērs, pretrunīgo uzvarītāju pieprasīja atcelt – nekas nemainījās.
Šogad daudz uzstājīgāk par notiekošo Cēsu, Limbažu un Siguldas maršrutos publiski iestājās arī jau pats uzņēmums "CATA", janvārī iesniedzot ATD lēmumu pārsūdzību tiesā. "Konkursa dokumentācija paredzēja tikai vienu pakalpojuma uzsākšanas datumu, kurš jau ir aiz muguras. Mums arī nav saprotams, kādēļ ATD, paskatoties kalendārā, nepieņem lēmumu – vakar, šodien vai rīt par šī iepirkuma izbeigšanu. Viss, beidzam māžoties: mūsu ieskatā nav iespējams šī konkursa rezultātā pakalpojumu uzsākt sniegt 2026. gada 1. jūlijā, jo tas nav 2025. gada 1. janvāris," izteicies AS "CATA" Pasažieru pārvadājumu dienesta vadītājs Lotārs Dravants.
***
Jautājumi un atbildes. Pārvadātājam jābūt interesei piesaistīt pasažierus
Kā tas nāk, ka "CATA" – viens no lielākajiem autotransporta uzņēmumiem Vidzemē ar vismaz pusgadsimtu ilgu pastāvēšanas vēsturi un labu reputāciju –, valsts pasūtījuma iepirkumos nespēj piedāvāt konkurētspējīgus pakalpojumus un uzvarēt pat savos "mājas" maršrutos? Par šo un citiem jautājumiem ATD iepirkumu sakarā "Latvijas Avīze" sazinājās ar "CATA" pārstāvi Lotāru Dravantu.
– Dravanta kungs, kādēļ "CATA" jau gadiem ilgi ATD ilgtermiņa iepirkumos zaudē karteļa vienošanās apsūdzētajiem pārvadātājiem, tomēr pēc sev neveiksmīgajiem rezultātiem piekrīt ATD tiešā piešķīruma īstermiņa līgumiem, kas no malas izskatās kā sevis muļķošana, piesedzot uzvarētāju neizdarības un solītā nepildīšanu?
L. Dravants: Nevarētu teikt, ka "CATA" zaudē, bet cits pārvadātājs uzvar "uz papīra". "CATA" ir visos veidos atbildīgs uzņēmums – gan pret sabiedrību un pasažieriem, gan pret saviem 350+ darbiniekiem, kuriem ir ģimenes, mājokļi, saistības, skolojami bērni u. tml. "CATA" neko "nepiesedz", bet atbildīgi sniedz pakalpojumu. Jūsu minētā "muļķošana" ir iespējama, jo pasūtītājs konkursa dokumentācijā neiestrādā nekādu finansiālu vai cita veida atbildību par "uz papīra" nosolītā izpildi. Pasūtītājs nevērtē "muļķotāju" reputāciju, morālo atbildību. "CATA" ieskatā šādi jautājumi ir jāuzdod ATD par iepirkumu nolikumu kvalitāti, savlaicīgu konkursu plānošanu un organizēšanu, lai nebūtu bezatbildīgas tās darbinieku atrunas, kā, piemēram, "tas nozīmē, ka pasažieriem nav iemesls satraukties par pakalpojuma nodrošināšanu".
– Kā vērtējat tagadējā reģionālā sabiedriskā trasnporta organizētāju spējas un kompetenci? Vai, piesedzoties ar pakalpojuma ērtību palielināšanas prasībām, jau gadiem ilgi nenotiek valsts līdzekļu izsaimniekošana?
"CATA" ieskatā ATD vajadzētu būt kompetentākai, elastīgākai, ar izpratni par nozari. Ar nozari komunicēt ne tikai formāli, bet ieklausīties, ņemt vērā nozares dalībnieku viedokļus un priekšlikumus, iet līdzi laikam ar normatīvo aktu prasībām, nosacījumiem un to grozīšanu.
"CATA" ieskatā ATD nespēj kontrolēt jau noslēgto līgumu izpildi vairākos būtiskos pašas izvirzītajos kritērijos. Viens piemērs, ir divi pārvadātāji – SIA "Latvijas sabiedriskais autobuss" un AS "Rēzeknes autobusu parks", kuri ATD līgumos apsolītos elektroautobusus, kopumā desmit vienības, jau kopš 2024. gada novembra ekpluatē Lietuvā, Klaipēdā.
Otrs piemērs: ATD nav izpildījusi Sabiedriskā transporta padomes 2023. gada 14. decembra lēmuma punktus par piemaksas viena eiro apmērā noteikšanu autoostās, iegādājoties biļetes pie autobusa vadītāja, laikā, kad autoostā darbojas biļešu kase. Ja šis lēmums būtu izpildīts, ievērojami uzlabotos autobusu vadītāju labbūtība, tiem nebūtu jātērē laiks biļešu tirdzniecībai, varētu laikus uzsākt reisa izpildi, samazinātos iespējamais biļešu neizsniegšanas risks utt.
Par iespējamas korupcijas piesegšanu "CATA" rīcībā nav faktu. Savukārt par iepirkumu konkursu prasībām uzskatām, ka vairākas no tām ir nesamērīgas. Piemēram, ar invalīdu liftiem aprīkoto autobusu īpatsvars, veloturētāji u. c. Nozarei pieejamie dati liecina, ka invalīdu pasažieru skaits ir zem 0,001%. Kāpēc jāaprīko vairāk nekā 45% autobusu parka ar liftiem? Par veloturētājiem – uzņēmums vai šoferi par tiem nav dzirdējuši nevienu labu atsauksmi, lai gan velobraucēji kopumā ir aktīvi sociālo tīklu lietotāji. Praktiskais pielietojums ir tuvu neiespējamam, jo vērtīga, reizēm pat tūkstošus eiro maksājoša velosipēda "uzāķēšana" autobusa aizmugurē ir bezjēdzīga! Tas ir pakļauts nozagšanas riskam, autobusam apstājoties pieturā, tas nosmērējas, autobusam braucot mitros un slapjos, kā arī ļoti sausos laika apstākļos. Autobusa vadītājs, vadot autobusu, arī nekādi nevar kontrolēt autobusa aizmugurē, neredzamajā zonā notiekošo. Katra nepamatoti prasīta ekstra kaut ko maksā, par to gala beigās samaksā valsts, lai gan pārvadātājs izpilda šo murgaino prasību. Tādēļ "CATA" nav saprotama arī pasūtītāja prasība lauku reģionālajos maršrutos lietot elektroautobusus! Iegādes vērtība tiem ir divas reizes lielāka nekā parastajam autobusam, bet iespējamais dienas nobraukums daudz mazāks.
– Kāds reģionālā sabiedriskā trasnporta pārvadājumu modelis tagad – mazapdzīvotajā Latvijā – būtu vispiemērotākais?
Arī pašreizējais modelis nav nemaz slikts. Taču nevar dzīvot ar nabagu filozofiju – visu laiku kaut ko samazināt, jo nav naudas. Jādomā, kā rast papildu finansējumu saprātīgā apjomā, saprātīgās prasībās, lai laukos nodrošinātu mobilitāti un nevairotu ļoti vecu vieglo automašīnu skaitu sabiedriskā transporta reisu slēgšanas dēļ. Cilvēki ir gatavi maksāt par biļeti vairāk, taču pasažierim arī jāzina, ka autobuss pienāks. Lai autobusi brauktu – nu nevajag laukos tās prasības par jauniem autobusiem, velo, video un elektroautobusiem. Vēl arī jārada "burkāns" pārvadātājam papildu pasažieru piesaistei, jo pašreiz pārvadātāji samaksu saņem par kilometriem, nevis pārvadāto pasažieru skaitu.
Laikraksta redakcija atrodas Rīgā, Toma ielā 4
Redakcijas e-pasta adrese: [email protected]
Lursoft laikrakstu bibliotēkā pieejami raksti no 29.11.2003
(0)
