Rīga 7°C, skaidrs, bez nokrišņiem, Z vējš 4m/s
Trešdiena, 2024. gada 08. maijs 07:26
Vārda dienas: Staņislava, Staņislavs, Stefānija
26. februārī notika Latvijas Pašvaldību savienības (LPS) ārkārtas Valdes sēde, ko LPS priekšsēdis Gints Kaminskis sasauca, lai formulētu kopīgo LPS pozīciju Ministru kabineta (MK) un LPS 2019. gada vienošanās un domstarpību protokola nesaskaņotajos jautājumos.
LPS padomniece finanšu un ekonomikas jautājumos Lāsma Ūbele atzīmēja, ka MK un LPS 2019. gada protokola projektā palikuši tikai daži jautājumi, kuros nav panākts saskaņojums, taču divi no tiem ir pašvaldībām ļoti būtiski – nodokļu ieņēmumu sadaļa un pašvaldību iespējas saņemt aizņēmumus.
Attiecībā uz nodokļu ieņēmumiem valdības piedāvājums pašvaldībām ir paredzēt iedzīvotāju ienākuma nodokļa (IIN) ieņēmumus kopā ar speciālo dotāciju ne mazāk kā 1,47 miljardu eiro apmērā atbilstoši no 2019. gada 1. janvāra noteiktajam sadalījumam pa pašvaldībām, kā arī garantēt pašvaldībām piekrītošā IIN prognozi 100% apmērā. Taču vienlaikus valdības piedāvājums nozīmē arī to, ka likumā “Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2018., 2019. un 2020. gadam” iekļautais nosacījums, ka 2019. gadā pašvaldību nodokļu ieņēmumi kopā ar speciālo dotāciju ir 19,6% no kopbudžeta nodokļu ieņēmumiem (neieskaitot valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas veselības aprūpes finansēšanai), netiks ievērots.
Otrs būtisks jautājums, par kuru vienošanās nav panākta, ir nosacījumi pašvaldību aizņēmumiem 2019. gadā, un šis jautājums Valdē raisīja viskarstākās diskusijas, īpaši par aizņēmumiem izglītības projektiem.
Finanšu ministrija 2019. gadā vēlas mainīt pašvaldību aizņemšanās nosacījumus, paredzot atcelt visus aizņēmumu mērķus (atsakoties arī no prioritārajiem projektiem) un nosakot 25% pašvaldības līdzfinansējuma likmi projektiem, kas nav ES, ārvalstu finanšu palīdzības vai EKKI līdzfinansētie projekti. Nosacījums par 25% pašvaldības līdzfinansējumu attiektos arī uz izglītības iestāžu investīciju projektiem.
LPS Valde uzskata, ka izglītības projekti pašvaldībām ir būtiska prioritāte, tādēļ vismaz attiecībā uz šiem projektiem nebūtu pieļaujama prasība nodrošināt pašvaldības līdzfinansējumu aizņēmuma saņemšanai.
Lai gūtu priekšstatu par izglītības mērķim šogad nepieciešamo aizņēmumu kopsummu, LPS Valdē tika nolemts apkopot pašvaldību datus par izglītības iestāžu projektiem, kuriem 2019. gadā iesākta būvniecība (projektēšana un/vai būvdarbi) un veikta iepirkuma procedūra vai tiek gatavota dokumentācija tās veikšanai un kuri nav ES fondu un citas ārvalstu finanšu palīdzības projekti, t.i., par projektiem, kurus pilnībā vai daļēji plānots realizēt šogad. Šie dati ļaus uzskatāmāk parādīt, kādas sekas radīsies, ja projektu nevarēs realizēt pašvaldību aizņēmumu politikas maiņas dēļ.
Šogad būvniecība un remontdarbi izglītības jomā ir plānoti lielākajā daļā pašvaldību, tajā skaitā arī avārijas situāciju novēršanai izglītības iestādēs. Īpaši aktuāls izglītības infrastruktūras projektu jautājums ir virknē Pierīgas pašvaldību, kur pieaugošais iedzīvotāju skaits rada arvien lielāku pieprasījumu pēc bērnudārziem un skolām. Pierīgas pašvaldības šogad plānojušas gan jaunu bērnudārzu un skolu būvniecību, gan esošo izglītības iestāžu paplašināšanu, taču prasība pēc līdzfinansējuma apdraud šo projektu realizāciju. Projektus neīstenojot, netiks risināts ne bērnudārzu rindu jautājums, ne pārpildīto skolu problēma. Lai izpildītu Finanšu ministrijas prasību aizņēmumiem skolu un bērnudārzu remontiem un celtniecībai nodrošināt līdzfinansējumu 25% apmērā, pašvaldību budžetos kopumā būtu jārod gandrīz 20 miljoni eiro.
“Investīcijas izglītības infrastruktūrā pašvaldības plāno vairākus gadus uz priekšu, tādēļ nav pieļaujama pēkšņa aizņemšanās noteikumu maiņa, kā rezultātā plānotie būvniecības darbi izglītības objektos var tikt kavēti vai pat apturēti. Pašvaldību 2019. gada budžeti jau ir pieņemti, un līdzekļi līdzfinansējuma nodrošinājumam tajos nav paredzēti. 2019. gadā pašvaldībām aizņēmumi izglītības infrastruktūras projektu īstenošanai jāsaņem bez pašvaldības budžeta līdzfinansējuma,” uzsver LPS priekšsēdis Gints Kaminskis.
Vairāk lasiet šeit un šeit (https://www.lps.lv/lv/zinas/lps/4567-aiznemsanas-nosacijumu-maina-var-apdraudet-sogad-planotos-buvniecibas-darbus-izglitibas-iestades).
Laikraksta redakcija atrodas Mazā Pils ielā 1, Rīga LV-1050
Redakcijas e-pasta adrese: [email protected]
Lursoft laikrakstu bibliotēkā pieejami raksti no 01.01.2018 līdz 20.08.2021